專利權效力所不及
眾律國際法律事務所 專利工程師 楊明樺
2014-09-15

一、前言

專利權固然是保護發明人而賦予其合法排他之權利，即在保護專利權人合法權益之前提下，同時又維護技術使用者及社會公眾之利益，以維持正常之交易秩序及研發秩序。以下根據專利逐條釋義摘要如下。根據專利法第五十九逐條釋義簡述之。

二、非出於商業目的之未公開行為

英國專利法第60條第5項(b)款「It is done for privately and for purpose which are not commercial」，多數國家主要所採取之免責要件，必須該行為：
1. 客觀上未公開
2. 主觀上不具有商業目的

然而Private use定性依照我國法制，可區分「私人行為」與「未公開行為」兩種不同選項，進一步將其採取為「未公開行為」，其範圍內容將更易於了解。而非商業使用行為，在本質上仍對於專利權的侵害，因此類型為即使免責仍不宜公開，以致造成太大之專利權損失。又商業目的之意義，並不設限於「以營利為目的」。

三、以研究或實驗為目的而實施發明之必要行為

通常基於原技術之基礎，必須取得專利權人同意始得以進行研究、教學或試驗的話，將妨礙而不利技術之創新，故違反專利法之基本精神。故研究、教學或試驗行為對於技術創新及學術之貢獻，倘若無營利行為且不致影響專利權人之商業利益，此為專利權效力所不及之事項。

1. 所指研究或實驗，不僅指學術性研究或實驗、亦包含工業上之研究或實驗。
2. 實施發明之必要行為，涵蓋研究實驗行為本身及直接相關之製造、為販賣之要約、販賣、使用或進口等實施專利之行為；必須符合比例原則，以免偏離研究、實驗之目的，進而影響專利權人之經濟利益。

四、申請前已在國內實施，或已完成必須之準備者

(1) 先使用權：
由於專利法條規定，專利申請是採先申請原則，所以申請取得專利權之人不一定是先發明之人、或先實施發明之人。假設授予專利權後，對先實施之人主張專利權，此顯然不公平將造成先實施人投資浪費。因此，各國均保障主張先用權者
具排除專利權之效力。

(2) 國內實施：
1. 在國內已製造相同之物品或使用相同之方法，包括販賣、使用或進口相同之物品，或是依據相同方法直接製成之物品。
2. 不限於自己實施，委託他人實施者亦適用本規定；例如受委託之人之製造亦屬先使用權之範圍。

(3) 已完成必須之準備：
為了製造相同之物品或使用相同之方法，已經在國內做了必要之準備。

A 客觀上可被認定的事實：
1. 已經進行相當投資。
2. 已完成發明之設計圖。
3. 已經製造或購買實施發明所需的設備或模具。

B 不可被認定的事實：
1. 主觀上實施發明之準備。
2. 購買實施設備而向銀行借款準備行為。

(4) 保留權利

專利申請人之發明於申請日前雖經公開，符合第22條第3項之規定，仍具6個月之優惠期，故專利申請人若已聲明保留其專利權的話，自應優先保障專利申請人之權益。本款所稱專利申請人，包括實際申請人及其前權利，其保留權利：

1. 如發明人未聲明保留權利，則在申請日前得知者可立即實施該發明，並享有先用權。
2. 如發明人聲明保留權利，但未在6個月內申請專利，則得知者可實施該發明，並享有先用權。

五、僅由國境經過之交通工具或其裝置

對於進入我國境內進行運輸任務的交通工具，包括船舶、航空器、陸地運輸等，以及其上為維持運作所需之裝置，專利權所不及。

六、非專利申請權人所得專利權被舉發而撤銷

假設專利申請人不具備申請權，即使獲准專利得依法提起舉發；若舉發成立，撤銷專利權確定後，其權利視為自始不存在，即非專利申請權人自始至終都未取得專利權。
1. 專利申請權：指得依本法申請專利之權利。
2. 專利申請權人：指發明人、新型創作人、設計人、其受讓人或繼承人

七、結語

舉例，發明人是否申請專利依其意願，若一直不提出申請，不僅影響他人開發、投資之意願，亦阻礙產業發展，故將期限設定為6個月。故專利精神，除保護權人合法權益外，仍基於社會公眾之最大利益考量。


參考
專利審查基準
專利法施行細則
經濟部智慧財產局 http://www.tipo.gov.tw/mp.asp?mp=1