美國通過CASE法案 目標未經授權線上串流

2020年12月21日，美國在因應Coivd-19綜合議案表決中，通過了替代性「著作權小型爭議執行法案(Copyright Alternative in Small Claims Enforcement Act, CASE) 」。CASE法案之核心系於美國著作權局(US Copyright Office, USCO)中，設立一個小型著作權爭端解決機制。此法案的目標，是在打擊網路串流獲利的非法業者。

CASE法案，在USCO內增設了著作權委員會(Copyright Claims Board, CCB)。CCB的任務在裁定爭議金額小於$30,000美元的著作權爭議案件。此金額不包含代理人費用。CCB將由國會圖書館員(Librarian of Congress)指定3位任期六年之著作權爭議官(Copyright Claims Officers)，第一屆分別任4年、5年、6年。著作權爭議代理人則將受雇輔佐爭議官[1]。

經過CCB之裁定，可視為美國法title 28第651條規定之替代性爭議解決方式。若在CCB與聯邦法院同時有程序進行中，聯邦法院應暫停程序待CCB裁決。根據CASE法案規定，參加CCB程序的雙方必須為自願參與，且任一方得選擇性退出程序。得提起CCB程序之爭議事項如下[2]：

1. 依CASE法案第1504(c)(1)條之著作權侵權主張
2. 依CASE法案第1504(c)(2)之未侵權聲明
3. 依CASE法案第1504(c)(3)主張著作權侵權之虛假陳述
4. 依CASE法案第1504(c)(4)未回應CCB爭議之法律或衡平抗辯

原則上，CASE法案受到各界創作者支持，因為透過CASE法案，個體著作權人，如：藝術家、設計師等，將可以不發動訴訟來挑戰侵權。然而，美國電子前線基金會(Electronic Frontier Foundation, EFF)指出，CASE可能導致網路使用者會因為分享串流貼圖（如：謎因）遭到裁罰。不過，華盛頓非營利組織Public Knowledge認為，目前效果尚不明確[3]。

經過2020年12月27日總統川普簽署後，CASE法案正式生效。眾律國際法律事務所累積多年商務佈局、國際貿易、智財保護、權利管理與監控服務，為您的全球事業提供專業、精準之建議。

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