非洲大陸自由貿易協定AfCFTA中的智慧財產權

非洲大陸自由貿易協定(Agreement establishing the African Continental Free Trade Area, AfCFTA)於2021年1月開始正式實施，將成為全球最大的自由貿易區[1]。AfCFTA的目標，在促進非洲大陸市場內部貨品、服務以及人才的流動。協定第4條規定，在智慧財產權方面會員國應在「投資、智慧財產權以及競爭政策等方面合作」。

目前，AfCFTA將進入第二階段談判(Phase II Negotiation)，依據協定第7條，此階段談判主要將討論與投資、智慧財產與競爭法相關政策議題之議定(Protocol)。另外，有關貨品、服務貿易以及爭議處理之議定，已經與AfCFTA同時實施。然而，無論如何智慧財產將是AfCFTA中不可或缺的一部分。

事實上，AfCTFA協定前言(Preamble)便已對第二階段談判設定相對之高門檻[2]，要求談判之結果：「須清楚、透明、可預測，並互惠。(clear, transparent, predictable and mutually-advantageous rules)」聯合國(UN)報導評論認為[3]，智慧財產議定(IP Protocal)將對非洲帶來制度上的效益。

評論指出，一方面部分非洲國家並未加入世界貿易組織(WTO)，進而無法受到，如：最惠國待遇(Most-favored-Nation, MFN)等國際原則保護；另方面，由於現今非洲已有非洲智慧財產權組織(OAPI)與非洲地區工業產權組織(ARIPO)等區域組織，協定可作為統一並一致化不同系統之槓桿。

根據非洲聯盟(African Union, AU)第2063號議程，從2015年6月開始，進行AfCFTA談判。至2018年3月，便達成設立非洲自由貿易區的結論(與AfCFTA協議)，並由AU共55個會員國中54國參與。AfCFTA涵蓋13億人口市場，據報導外交部已表示將AfCFTA列入2021年工作計畫[4]。

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